Когда предприниматели или компании понимают, что их интересы совпадают, а общие задачи становятся важнее индивидуальной деятельности, у них появляется естественное желание объединить усилия. Закон дает такую возможность и позволяет создавать ассоциации, которые помогают координировать работу участников, представлять их интересы и защищать их в разных ситуациях. После осознания этой потребности возникает логичный вопрос о том, кто может участвовать в создании таких объединений.
Закон предусматривает, что объединяться в ассоциации могут не только индивидуальные предприниматели и юридические лица, но и общественные объединения, учреждения и другие некоммерческие организации. Такой круг участников делает ассоциации универсальным форматом взаимодействия. После понимания того, кто может входить в состав, важно разобраться, как именно будет устроена сама организация и какие принципы её работы закреплены законом.
Ассоциация создается как некоммерческая организация. Каждый её член сохраняет самостоятельность и остаётся отдельным юридическим лицом. Участники объединяются только ради достижения общих целей, не теряя при этом своего статуса. Чтобы такая структура работала устойчиво, закон устанавливает правила распределения обязанностей и ответственности между членами.
По общему правилу ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Однако сами члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в тех пределах, которые они определили в учредительных документах. Это обеспечивает прозрачность и предсказуемость для всех участников. И если ответственность важна при вступлении в ассоциацию, то не менее важным является вопрос выхода.
Каждый участник имеет право покинуть ассоциацию после окончания финансового года, если иное не определено учредительными документами. При этом в течение двух лет после выхода он продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам, которые возникли до момента его выхода, и в том объеме, который соответствует его взносу. Это позволяет защитить ассоциацию от возможных рисков. Однако бывают случаи, когда участника исключают по решению остальных.
Исключение возможно в порядке, который заранее закреплен в учредительных документах. При исключении участника применяются те же правила ответственности, что и при его выходе, что обеспечивает последовательность и справедливость. В то же время состав ассоциации может пополняться новыми участниками.
Новый участник может вступить в ассоциацию только после получения согласия действующих членов. Иногда вступление может быть связано с принятием ответственности по обязательствам, которые возникли до его вступления. Это также обязательно отражается в документах.
Наименование ассоциации должно отражать основной предмет деятельности её участников и содержать слово «ассоциация» или «союз». Это делает организацию понятной и узнаваемой для внешних пользователей. Закон допускает расширение функционала ассоциации в зависимости от целей её создания и сферы деятельности участников.
Так, ассоциация может выполнять функции саморегулируемой организации, если отвечает требованиям Закона Республики Казахстан «О саморегулировании». Для организаций, которые работают на финансовом рынке, существуют дополнительные особенности, закрепленные в отдельных законодательных актах.
Процесс учреждения ассоциации регулируется Гражданским кодексом, Законом «О некоммерческих организациях» и Законом «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств». Указанные законы устанавливают требования к порядку создания ассоциации, числу учредителей и процедуре её государственной регистрации.
Учредителями ассоциации могут выступать не только казахстанские, но и иностранные организации при соблюдении необходимых требований, предъявляемых законодательством Республики Казахстан к учредителям некоммерческих организаций.
Ассоциация учреждается двумя или более учредителями и не может быть создана одним лицом.
После определения состава учредителей проводится учредительное собрание.
На собрании принимаются ключевые решения. Утверждается устав, заключается учредительный договор, формируется протокол, который подтверждает согласованность действий учредителей. Этот этап задает структуру будущей организации. После согласования решений начинается подготовка учредительных документов.
Ассоциация создается на основе двух документов: устава и учредительного договора.
Устав определяет наименование, цели деятельности, место нахождения, порядок управления, обязанности участников, правила вступления и выхода, источники формирования имущества, порядок внесения изменений, реорганизации и ликвидации. В него включаются сведения о филиалах и представительствах. При необходимости устав может содержать дополнительные положения, которые не противоречат законодательству.
Учредительный договор отражает договоренности учредителей. В нем определяется порядок создания ассоциации, условия передачи имущества, участие учредителей в деятельности, порядок управления, пределы и условия субсидиарной ответственности участников, а также правила выхода из состава учредителей. Договор подписывается всеми учредителями. После подготовки документов наступает этап регистрации.
Регистрация производится органами юстиции по месту нахождения ассоциации, а документы подаются через центр обслуживания населения. В пакет входят заявление, устав на двух языках, учредительный договор, протокол учредительного собрания и документ об оплате регистрационного сбора. При полном пакете документов регистрация проводится в течение десяти рабочих дней. С этого момента ассоциация считается созданной и может приступать к своей деятельности. Однако после регистрации остаётся одно обязательное требование, о котором должен помнить каждый руководитель.
Некоммерческие организации, созданные в форме ассоциации, ежегодно до тридцать первого марта обязаны предоставлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган. В нем содержатся сведения об учредителях, имуществе, источниках доходов и направлениях расходов. Это важная часть государственного контроля и необходимое условие для прозрачности деятельности ассоциации.
Таким образом, ассоциация является гибкой и универсальной формой объединения бизнеса, позволяющей участникам, в том числе с иностранным участием эффективно защищать свои интересы, выстраивать взаимодействие и реализовывать общие цели в правовом поле Республики Казахстан.
