Должностные инструкции, инструкции по безопасности и охране труда.

Создание должностной инструкции в организации

Должностная инструкция является документом, призванным устранить все возможные разногласия сторон по поводу служебных обязанностей и максимально конкретизировать функции сотрудников.

Должностная инструкция понадобится и при аттестации персонала, и при увольнении работника в период испытательного срока, и при проведении сокращения численности или штата работников. Этот акт относится к тем документам, которые лучше принять, чем проигнорировать. Поэтому его, следует смело вносить на обсуждение руководства предложение о разработке должностных инструкций.

Преимущества должностных инструкций:

должностная инструкция, подписанная работником, позволяет работодателю расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием работника занимаемой должности;
должностные инструкции служат основой для аттестации персонала;
при наличии должностных инструкций трудовые споры часто разрешаются внутри организации без привлечения государственных органов;
инструкции помогают равномерно распределять обязанности между сотрудниками с похожими должностями (например, между бухгалтером и главным бухгалтером, избегать дублирования обязанностей.);
инструкции позволяют работодателю доказать в суде, что дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанностей было наложено правомерно.

Какой-либо утвержденной на государственном уровне формы должностной инструкции не существует. Поэтому каждая отдельная организация вправе разработать и утвердить свою форму инструкции внутренними документами работодателя. Как правило, должностная инструкция состоит из таких разделов, как:

общие положения, включающие в себя квалификационные требования, требования к образованию, знаниям и умениям работника, порядок его подчиненности, и др.;
должностные обязанности;
права работника;
случаи наступления ответственности и ее меру.

Должностная инструкция может визироваться непосредственным руководителем работника, кадровой службой, юристом и утверждается первым руководителем организации. Стоит отметить, что должностная инструкция разрабатывается не на конкретного работника по-фамильно, а на отдельную должность.

Формирование внутренних нормативных документов

Также каждая компания должна иметь определенный набор правил, положений и инструкций, необходимых для эффективного ее функционирования. Компетентно составленные внутренние нормативные документы (далее по тексту ВНД) дают возможность повысить рентабельность предприятия и оптимизировать бизнес-процессы, а также уйти от возможных корпоративных и трудовых споров, свести к минимуму риски привлечения руководителей и других компетентных лиц компаний к ответственности по части нарушения норм законодательства.

Разрабатываются ВНД в соответствии с действующим законодательством, с учетом специфики деятельности компании, ее масштаба (наличие филиалов, представительств), ее целей. Первая сложность в разработке ВНД состоит в том, что единого списка ВНД в законодательстве не существует. Указания на тот или иной ВНД имеются в различных законах и подзаконных нормативно-правовых актах.

К внутренним нормативным документам компании относятся:

положение о директоре;
регламент;
правила предоставления участникам товарищества и приобретателям долей информации о деятельности;
правила внутреннего трудового распорядка;
правила наложения дисциплинарных взысканий на работников;
положение о сделках (договорах), связанных с деятельностью;
положение о служебных командировках;
инструкция по делопроизводству;
положение о подборе персонала;
положение об условиях оплаты труда, установлении доплат к должностным окладам, премировании и оказании материальной помощи работникам;
положение о коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
положение о защите персональных данных работников;
положение по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.

Однако не достаточно просто иметь документы по указанному списку. Важное условие — каждый документ должен обладать юридической силой. То есть его содержание, механизм разработки и утверждения не должны противоречить закону, а при оформлении все необходимые реквизиты должны быть в наличии.

Специалисты Консалтинговой группы «Кеңесші» ообладают большим опытом в области разработки и утверждения внутренних нормативных актов, позволяющих с максимальной его оптимизацией, регламентировать бизнес-процесс.

Разработка инструкции по безопасности и охране труда

Инструкция по безопасности и охране труда работодателя – это акт работодателя, детализирующий применение законодательства в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Создание инструкции по безопасности и охране труда (далее по тексту инструкция) осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испытания) и рабочие места, согласно перечню. Перечень составляется на основе штатного расписания.

Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкции, включает:

изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;
определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструмента;
подбор материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые могут быть использованы при разработке инструкции;
изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
изучение информационных писем, распоряжений и приказов соответствующего государственного органа по результатам аварий и несчастных случаев на производстве;
проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ);
определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм.

Каждой инструкции должно быть присвоено соответствующее наименование. В наименовании следует кратко указать для какой профессии или вида работ она предназначена. Инструкция содержит краткую характеристику технологического процесса и всесторонне охватывает вопросы организации безопасного труда.

Требования инструкции следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом условий, в которых выполняется данная работа:

общие требования безопасности и охраны труда;
требования безопасности и охраны труда перед началом работы;
требования безопасности и охраны труда во время работы;
требования безопасности и охраны в аварийных ситуациях;
требования безопасности и охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования безопасности и охраны труда» отражаются:

условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей);
указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
нормы выдачи для данной профессии спецодежды, спец обуви и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов и технических условий на них;
требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
требования личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В разделе «Требования безопасности и охраны труда перед началом работы» должны быть изложены:

порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокированных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
порядок приема смены в случае непрерывной работы;
требования производственной санитарии.

В разделе «Требования безопасности и охраны труда во время работы» должны быть изложены:

способы и приемы безопасного выполнения работ, требования по использованию технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
требования безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
указания по безопасному содержанию рабочего места;
основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования к использованию средств защиты работников.

В разделе «Требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях» должны быть изложены:

действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании;
порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.

В разделе «Требования безопасности и охраны труда по окончании работы» должны быть изложены:

порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;
порядок сдачи рабочего места;
порядок уборки отходов производства;
требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;
порядок извещения работодателя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.

Инструкции не должны содержать ссылок на нормативные правовые акты. Требования нормативных правовых актов должны быть учтены в инструкциях. При необходимости требования этих нормативных правовых актов следует воспроизводить в инструкциях.

Уважая требования наших клиентов по созданию различных инструкции, внутренних нормативных документов и их конфиденциальности в решении любых вопросов, касающихся их деятельности наша компания гарантирует, что все наши действия соответствуют закону и самым высоким принципам морали и профессиональной этики.